德阳市人力资源和社会保障局

为切实维护女职工产假、哺乳时间等合法权益，营造安全健康平等和谐的劳动环境，在9月23日收到德阳市人社局等4部门《关于开展女职工产假等权益专项执法行动的通知》（德人社函〔2021〕108号）文件后，市劳动监察立即召集专项执法行动督导组成员开展专题研判，制定工作方案，开展实地检查，总结提炼经验做法。现将有关情况总结如下：

一、基本情况

9月23日，在收到检查通知后，支队立即召开内部工作会议，进一步吃透文件精神，研究具体检查方式方法和注意事项。9月24日，我队召集市总工会、市卫生健康委、市医疗保障局专项执法行动督导组成员开展专题研判。明确此次从辖区女职工较多的纺织业、服装制造业、金融业企业中通过随机摇号的方式，抽取10户检查对象，并且实地检查、资料审查与政策宣传、企业自查同步进行。

9月27日至10月9日，联合执法检查组深入四川琪达实业集团有限公司、中国建设银行股份有限公司德阳分行、长城华西银行股份有限公司开展实地检查3次，发放《女职工劳动保护特别规定》《四川省人口与计划生育条例》等各种宣传资料100余份。对7家中小规模企业进行资料审查。总体来看，市本级企业对女职工产假等各项权益重视程度较高，能主动遵守国家关于女职工产假等各种合法权益的规定。

二、主要做法

（一）转变监管理念。组织支队监察员认真学习中、省、市关于女职工各项权益和劳动保护特别规定的相关政策文件，让大家认识到此次专项执法检查行动重要性和必要性。

（二）强化业务培训。对联合执法检查组开展专题讨论培训，对此次检查的内容进行逐一分解学习，对各单位职权范围内检查内容的具体操作流程和检查文书进行了详细的讨论。

（三）坚持问题导向。做好事前准备、事中检查和事后处置。要求执法人员在检查前准备好相关文书和检查记录设备；按照“谁检查、谁负责”的原则，对市场主体检查结果实时记录，对存在轻微违规行为的敦促其立即整改，逾期未改正的，依法进行后续处理。对检查中发现有违法行为的，及时移送司法部门。

三、存在的问题和意见建议

（一）中小企业女职工各项权益保护的硬件设施设备还需加强。受制于企业经营成本和硬件条件，部分中小企业未建立母婴室，未配备相应设施设备，女职工产后哺乳条件还有待提高。

（二）企业对保障女职工产假等合法权益导致的经营成本有所顾虑。从实地检查得到的反馈来看，虽然有生育津贴等制度的保障，但随着企业的生产发展，企业面临缺少人手，经营成本上升的情况。对女性就业前景有一定的影响。

针对存在的问题，我们提出以下的意见建议。

一是加大对女职工较多的企业建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施建设的指导，鼓励引导企业争取政策支持，强化硬件保障。二是邀请上级有关部门开展调研，出台适应新时期新要求，特别是“三孩”政策落地后的涉企政策，适当减轻企业负担，从源头保障和改善女职工就业前景。