市级各用人单位:
为加强对劳动保障监察执法过程监管,避免多头执法、重复检查,减少对市场主体正常生产经营活动的干预,强化市场主体责任意识,实现由政府监管向社会共治。按照省人社厅《关于在全省人力资源和社会保障领域推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(川人社办发〔2016〕221号),市政府《关于在全市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》(德府发〔2019〕16号)和德阳市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室《关于省级市场监管领域“双随机、一公开”监管平台建成投入使用的通知》要求,我局决定对市本级辖区内的用人单位遵守劳动保障法律法规情况开展“双随机、一公开”检查。现将有关事项通知如下:
一、检查时间
2021年7月9日至10月15日。
二、检查对象及抽取户数
本次检查企业为四川省市场监管领域“双随机、一公开”监管平台中市本级的各类用人单位。其中市人社局单部门抽取30户;部门联合抽取市本级劳务派遣单位2户,在建工程建设项目4个。合计36户(个)。
三、检查内容
(一)人社部门负责用人单位遵守劳动保障法律法规方面的检查。
(二)其他部门在各自的职权范围内开展检查。
四、检查方式
本次“双随机”检查工作采取在四川省市场监管领域“双随机、一公开”监管平台抽取后,由企业自查与实地检查相结合的方式进行。
(一)单部门检查
1.自查自纠阶段(7月9日-8月8日)
各受检企业根据检查内容对本企业遵守劳动保障法律法规情况等进行自查摸排,立行立改。
2.实地检查阶段(8月9日-10月8日)
(1)查:现场查看工资表、考勤表、劳动合同等相关书面材料。
(2)谈:通过现场询问单位管理人员、走访用人单位职工,与职工代表座谈等方式,多渠道了解单位用工以及遵守劳动保障法律法规的情况。
(二)多部门联合检查
1.自查自纠阶段(7月16日-8月15日)
各受检企业(项目)根据检查内容对本企业遵守劳动保障法律法规情况等进行自查摸排,立行立改。
2.实地检查阶段(8月16日-10月15日)
(1)查:现场查看工资表、考勤表、劳动合同等相关书面材料。
(2)谈:通过现场询问单位管理人员、走访用人单位职工,与职工代表座谈等方式,多渠道了解单位用工以及遵守劳动保障法律法规的情况。
五、工作要求
(一)提高站位,认识到位。全面推行“双随机、一公开”监管,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是监管理念和监管方式的重大创新,是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求,是减轻企业负担、优化营商环境的有力举措。“双随机、一公开”工作的推进情况,直接关系到人社部门的监管效能、行风建设和社会形象。我们要进一步提高政治站位,深刻认识推行“双随机、一公开”的重大意义,保质保量顺利完成此次检查工作。
(二)廉洁自律,依法履职。检查工作人员要认真贯彻中央八项规定精神,严格遵守工作纪律和党风廉政规定,公正执法,依法履职。
(三)及时反馈,依法查处。2021年度“双随机、一公开”抽查方案、抽签结果、执法检查情况在市人社局门户网站及时向社会予以公布。对检查发现的问题需责令整改的,由实施检查的部门责令限期改正;逾期未改正的,依法进行后续处理。发现检查对象涉嫌不属于本部门管辖的,应及时向有权管辖部门移交案件线索;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。
附件:1.2021年“双随机、一公开”单部门检查工作方案
2.2021年“双随机、一公开”部门联合检查工作方案
德阳市人力资源和社会保障局
2021年7月2日
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