截止2020年末,全市转移输出就业农民工118万人,其中,省外28万人,省内市外32万人,市内58万人。经初步调查,春节前有意愿返乡过节农民工97万,其中省外17万,省内市外28万人,市内52万人。截至1月12日,全市返乡农民工21763人(从当前疫情中高风险等相关地区返乡农民工59人),其中省外11341人,省内10422人。为做好今冬明春农民工疫情防控工作,全市各级人社部门主动作为、提前谋划,大力实施“三个三”工作举措,有效确保农民工疫情防控和服务保障工作“两手抓”“两不误”“两促进”。
(一)“三强化”织密疫情防控网。一是强化责任。制定印发《关于做好今冬明春农民工疫情防控工作的通知》,要求各县(市、区)坚持把今冬明春农民工疫情防控工作作为当前头等大事,主要负责同志要亲自谋划、亲自安排、亲自推动。1月6日,市人社局召开农民工疫情防控暨今冬明春服务保障工作会,对责任落实、摸底建账、劝留安抚等工作进行再安排再部署。二是强化措施。聚焦农民工返乡返岗途中风险隐患和近期工作重点、难点,结合实际,制定《元旦春节期间和前后农民工疫情防控服务工作方案》和《疫情防控应急处置预案》,明确风险排查、防控措施、返岗服务等工作内容,为农民工返乡返岗再加“防护网”;按照“市建档、县建册、乡建簿、村建表”原则,建立农民工返乡台账,精确掌握返乡时间、返乡地点、健康检测等情况,尤其对“重点群体”返乡人员,落实专人负责密切关注,严格落实登记报备、核酸检测、隔离等防控措施,一旦发现异常,立即启动应急预案。三是强化督导。市人社局成立以局领导为组长的6个农民工走访慰问组,通过进村入户的方式负责分别对6个县(市、区)农民工进行走访慰问、疫情防控检查指导等,听取各地农民工疫情防控和服务保障工作情况,及时协调解决存在的突出问题。
(二)“三清”掌握农民工返乡返岗底数。一是摸清返乡意愿。制定发布《春节前后德阳籍农民工返乡和就业情况调查问卷》,在全市范围内开展节前返乡意愿调查,根据目前统计分析情况,92.38%的农民工有返乡意愿,其中79.24%的农民工返乡原因是回家过节。二是摸清返乡人数。启动农民工返乡日报制度,依托镇、村等基层公共服务平台,精准摸排农民工实际返乡人数,特别是境外、中高风险地区以及从事冷链物流行业返乡农民工等“重点群体”返乡人数。三是摸清出行需求。依托线上和线下平台,提前收集农民工节后就业意愿以及外出务工地点、时间、方式等出行需要,同时加强与市卫健、交通运输部门对接,谋划“点对点、一站式”直达运输服务,帮助农民工“出家门、上车门,下车门、进厂门”。
(三)“三送”传递党委政府关爱。一是走访座谈“送温暖”。以辖区内返乡农民工和“三留守”人员为重点,以乡镇为责任主体,组织工作专班深入乡镇、村社、农户进行全覆盖走访慰问,宣传市委市政府加强农民工服务保障、常态化疫情防控措施等。对未返乡的农民工,依托市驻外办事机构、返乡创业和劳务输出服务联络站、就业创业信息服务直联站、流动党组织等,为他们送去家乡党委政府的关怀。指导企业做好异地在德务工人员的走访慰问工作。目前,全市走访慰问人数5000余人,发放慰问金(品)30余万元。二是一封家书“叙乡情”。印发《致全市农民工朋友的一封信》《农民工疫情防控十条温馨提示》,通过微信公众号、宣传手册等线上线下媒体平台广泛宣传,倡导农民工尽量留在务工地过年;对已返乡的农民工加强疫情防控知识宣传,帮助提高自我防护意识。三是线上线下“送岗位”。举办返乡农民工专场招聘会、巡回招聘会、人社服务“大篷车”进基层等线上线下招聘活动,对线下招聘活动,严格落实入场检测、口罩佩戴、流动巡查等疫情防控举措,在确保疫情防控安全的前提下,送岗位下乡、送政策入村、送培训到人。目前,全市举办农民工招聘会29场次(场)、提供岗位1.2万个,达成意向1100余人。
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