德阳市人力资源和社会保障局

德阳市创建“零成本·小时办”企业开办

地方标准

· 2021年01月18日 19时40分

· 来源: 省政府办公厅

· 【字体：大 中 小】

德阳市自2019年推行企业开办全流程“零成本•一日办”以来，不断优化企业开办流程，建立完善“一套标准、一个平台、一次办结”机制，再次提速实现“零成本•小时办”，进一步激发市场活力潜力，在疫情冲击下实现企业开办“逆增长”，2020年前三季度新登记企业6273户，较上年同期增长20.02%，市财政支付开办费用94.5万元，为创业者节约开办成本311.85万元。

一、一个标准管流程。市市场监管局会同税务、公安、社保、人民银行、住房公积金等相关部门，制定《四川省德阳市企业开办全流程“零成本•小时办”管理规范》地方标准，构建“标准化+政务服务”模式，使开办企业业务办理、服务质量控制、服务监督评价等有标可依、有标可循。将各部门的开办流程进行优化整合、流程再造、打通堵点、限时办结，达到全环节、全过程无缝衔接、流水作业，以标准的形式加以固化推广，通过标准制定、实施和监督，提升政务服务规范化便利化水平，厚植企业获得感、满意度。

二、一网通办提速度。取消企业名称预先核准，实行名称自主网上申报，与登记注册合并办理。大力推进企业开办“一窗通”和“营商通”服务平台，将企业开办登记注册、社保登记、涉税事项、印章刻制、银行开户预约和住房公积金缴存登记等整合为一个环节，实行“一套材料、一次采集、多方共享”，达到“全程网办”。通过流程优化网上办理，实现登记注册2个小时办结，同步完成社保登记；首套4枚印章刻制2个小时办结，同步办结涉税事项、完成银行开户预约，实现企业开办全流程、全环节4个小时内完成；缩短住房公积金缴存登记业务办理时限，由1个工作日缩短至半个小时（30分钟）内完成。目前，耗时最短的仅用了不到30分钟即完成企业开办所有业务；2020年7月，通过线上开办的企业，全流程平均耗时为0.26个工作日（2.07个小时）。

三、一次办结零成本。将企业开办事项整合在政务服务中心同一个区域，形成流水线作业，企业开办申请一次提交、一窗通办、一窗出件。设立“企业开办自助服务专区”，指派专人担任“企业开办秘书”，配置电脑一体机、平板电脑及营业执照自助打印设备，办事群众通过“一窗通”“营商通”自助申办和打印营业执照。通过政府采购招标，组织印章刻制企业进驻各级政务服务大厅，实行首套4枚印章政府购买服务，免费赠送；推出“邮政直通车”，一次性向申请人免费快递营业执照、印章及税务发票，以“政府买单”实现企业开办零成本，达到现企业开办“最多跑一次”甚至“一次都不跑”。