德阳市人力资源和社会保障局

一是劳务协作输出一批。加强与对外主要劳务输入地相关部门、企业用工对接，依托“返乡创业和劳务输出服务联络站”等13个驻外农民工服务机构，收集筛选当地企业用工信息，通过德阳人社服务微信公众号、乡镇老乡群等网络平台和举办线下专场招聘活动等形式，及时精准向脱贫人口推送。积极开展“点对点、一站式”交通直达运输服务和行前免费健康服务，组织包车包机158趟次，优先输运返岗务工脱贫人口、农民工等5039人。罗江区制定印发《关于做好脱贫户、监测户省外务工交通补贴工作的通知》，对到省外务工的脱贫户、监测户给予200元/人的一次性交通补贴。截至11月底，全市脱贫人口省外就业10515人。
二是劳务品牌促进一批。将培树特色劳务品牌作为扩大劳务输出规模，提高劳务输出质量的重要举措，纳入市政府《关于加快人力资源服务高质量发展实施意见》重点工作内容持续推进，整合人社、商务、住建等部门优势资源，紧密结合市场需求和劳动者实际，分项目、分阶段、分对象开展“订单式”“定向式”培训，提升劳务品牌从业人员的整体素质。依托定向劳务基地，与用工单位建立长期稳定的劳务合作关系，定点定向开展劳务输出。截至目前，仅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳劳务”4个劳务品牌输出城乡劳动者7.8万余人（其中脱贫人口1800余人），年增收12亿余元。
三是就业载体吸纳一批。依托全市114个就业扶贫基地和29个就业援助基地，大力发展就业帮扶基地(车间)，吸纳脱贫人口就地就近就业。在乡村道路、山坪塘（蓄水池）等农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式，提高劳务报酬发放比例，带动脱贫人口等农村低收入群体参与乡村建设，充分发挥以工代赈项目促进就业作用。旌阳区2021年新认定就业援助基地2个，目前全区7个就业援助基地吸纳脱贫劳动力等22人，拨付企业社保补贴、岗位补贴19.34万元。今年来，全市建立就业帮扶基地(车间)158个，吸纳脱贫人口就业2408人，落实社会保险补贴58.1万元；实施以工代赈项目6个，组织脱贫人口等105人在项目就业，发放劳务报酬48.38万元。
四是特色产业稳定一批。深挖农业产业就业潜力，立足资源禀赋和区位优势，通过种养大户、家庭农场、农业合作社、龙头企业等农业经营主体吸纳脱贫人口就业。中江县富兴镇刘氏农场流转4个村近1000亩土地，通过“公司+合作社+农户”入股分红的模式，发展肉牛养殖与花椒种植有机结合的现代生态循环农业，帮助12名脱贫人口实现长期稳定就业，人均月工资2000-3000元。同时，吸引近百名脱贫人口到种养区采摘花椒，人均增收70-150元/天。截至目前，全市通过发展特色产业帮助脱贫人口就业17922人。
五是返乡创业带动一批。加大省、市促进返乡下乡创业“22”“24”条措施落实力度，持续优化返乡创业环境，释放创业带动就业“倍增效应”。出台《德阳市市级创业孵化基地认定管理暂行办法》，为入驻创业者提供场地租金、物管费用等方面优惠扶持和创业政策咨询、投融资指导、人员培训等创业服务。什邡市人社部门与邮政储蓄银行等金融机构签订创业担保贷款协议，建立创业担保基金500万元，满足农民工等返乡创业人员的融资需求。中江县李怡返乡创办绿环养殖有限公司，构建了现代化绿环养殖创新创业模式，通过生猪养殖，带动庞彩兰等3户脱贫户微创业，实现增收致富、奔向小康，累计吸纳并带动本村村民实现就业创业400余人。今年来，全市新增农民工返乡创业8875人，创办企业(含个体工商户)8875个，实现总产值30.43亿元，带动脱贫人口就业2093人；脱贫人口实现创业32人。
六是灵活就业扶持一批。大力支持脱贫人口通过非全日制、新就业形态等多种形式灵活就业，修订完善《德阳市创建新型灵活就业引领项目管理办法》，对创建居家类、服务类、经营类、网络平台类和综合类新型灵活就业引领项目，按不同类型组织脱贫人口等城乡劳动者20人、30人、50人及以上实现灵活就业，经年度考核合格的，根据当年灵活就业引领项目中从业人员数量，按每人每月200元的标准，每年对项目单位给予最高不超过20万元的就业创业服务补助；对在新型灵活就业引领项目中实现灵活就业，且符合条件的脱贫人口，按规定落实灵活就业社会保险补贴。截至目前，全市脱贫人口在果蔬、中草药采摘和乡村旅游、年画制作等领域实现灵活就业6406人。
七是公益性岗位安置一批。制定出台《公益性岗位开发管理办法》，明确乡村就业困难群体范围，并将乡镇开发公益性岗位安置乡村就业困难群体的岗位补贴最低标准提高至400元/人▪月。进一步完善岗位设立和上岗前公示等公益性岗位开发管理制度，加大各类公益岗位统筹使用力度，优先安置符合条件的脱贫人口特别是其中的弱劳力、半劳力，并按规定给予岗位补贴。今年来，全市通过公益性及公益类岗位安置脱贫人口就业13175人，落实公益性岗位补贴2275.14万元。
八是技能培训提升一批。紧贴市场需求和脱贫人口的培训意愿，结合乡村振兴和地方特色产业，大力实施项目制培训，采取“职业技能+创业培训+实用技术培训+就业创业指导服务”等培训模式，提升脱贫人口就业技能水平。广汉市坚持把建阵地与做强产业特色相结合、把聚名师与加快产业培育相结合、把建课程与对接产业需求相结合“三建三结合”工作机制，依托乡村旅游、农业产业布局，打造扶贫培训教学主阵地。绵竹市将特色产业培训和灵活就业有机结合，积极探索“把农闲时间用于培训和订单式计件式灵活就业”模式，开设年画技能培训班，帮助脱贫人口“农忙扛锄头，农闲握笔头”，通过自身一技之长在家门口实现增收致富。今年来，全市组织脱贫人口开展就业培训3021人，拨付职业培训补贴31.41万元。