德阳市人力资源和社会保障局

一、名称

流程倒置，创贷工作提质增效

二、目的

帮助大学生、返乡农民工、退役士兵等重点创业群体和小微企业破解融资难题，充分发挥创业带动就业的倍增效应，优化我市营商环境。

三、主要措施

（一）创新服务模式。倒置就业部门和经办银行的审核环节，由经办银行先审核创业担保贷款对象的还款能力和信用，并将初审合格后的贷款对象推荐给就业服务管理机构进行身份核查，进一步缩短了办理时间，提高了申贷成功率。同时，采用“创贷+商贷”的新模式，对不符合创业担保贷款申请条件的也可通过银行申请到其他合适的金融产品，为创业者和小微企业提供了更多样的贷款服务。

（二）开辟“绿色通道”。加强与各类经办银行的深度合作，将创业担保贷款申请服务下延到乡镇和社区，与中国邮储银行德阳分行共同打造特色经办网点，设立创业担保贷款专柜，印发政策宣传单，并安排业务专员为各类创业者解答创业担保贷款政策、提供咨询服务、受理贷款业务，为创业者提供精准贴心的服务。

四、成效

德阳市聚焦“六稳”“六保”，狠抓创业带动就业工作落实，进一步优化创业担保贷款政策、降低门槛、提高额度、简化流程，全力破解创业者和小微企业的融资难题，创业担保贷款工作取得了一定成效。2020年，全市共为736人和38家小微企业发放创业担保贷款2.05亿元，带动就业2069人，提前超额完成全省年目标任务的205%，同比增长85.9%，发放增量居全省第四。今年上半年，全市新增发放创业担保贷款1.25亿元，带动就业1726人，完成全年目标任务的82.18%。